乌干达是个奇葩地方 乱种咖啡会让你坐牢

咖啡豆是乌干达重要出口商品,但近年来受商品走跌拖累,其咖啡豆出口的数量和金额都下降。乌干达政府为提升咖啡豆品质来增加出口量,推出严格指导规则去维护品质,若农民违反规定,甚至会被抓去坐牢。 乌干达咖啡农…

咖啡豆是乌干达重要出口商品,但近年来受商品走跌拖累,其咖啡豆出口的数量和金额都下降。乌干达政府为提升咖啡豆品质来增加出口量,推出严格指导规则去维护品质,若农民违反规定,甚至会被抓去坐牢。

乌干达咖啡农穆提比(Richard Mutebi)6月在自家后院的马路旁晒咖啡豆,却被警察抓去坐了几天牢,理由竟然是他没有铺上塑胶防水布,就直接把咖啡豆摊在路面上晒。

乌干达是非洲咖啡出口大国,为提升咖啡豆品质和出口量,以赚取更多宝贵外汇,政府不断推出严厉手段来达成目的。

根据乌干达咖啡发展局(UCDA)资料,其6月咖啡豆出口26万6,337包(每包重1公斤),低于5月28万5,945包,让6月出口咖啡豆所赚取的外汇,从5月的2,760万美元下降至2,650万美元。

UCDA技术员卡穆吉沙(Apollo Kamugisha)说,咖啡是品质容易受影响的商品,咖啡农必须遵照指导规则去维护品质。目前所有警察已接到命令,拘捕不守规则的咖啡农。

乌干达大部分人口喝荼不喝咖啡,尽可能把咖啡卖到海外来赚外汇。

乌干达有四分之一外汇来自咖啡出口,去年乌干达货币先令(shilling)兑美元汇率贬值约20%,让外汇对乌干达经济的重要性增加,今年来先令兑美元汇率持平,部分原因跟咖啡价格上涨有关。

乌干达政府祭出惩罚性手段来逼使农民遵守指导规则,除了要提升咖啡的出口质量来增加外汇,也跟其他非洲国家一样,借品质上升来切入利润更高的全球精品咖啡市场。

根据6月资料,乌干达出口的咖啡豆里,品质好而价格较高的阿拉比卡豆仅6万4,955包,远低于品质与价格都较低的罗巴斯塔豆的20万1,381包。

根据美国农业部资料,全球逾半咖啡豆由巴西与越南生产,非洲产量只占全球咖啡豆产量约11%。

虽然非洲的产量无法跟巴西与越南竞争,但从衣索比亚到坦尚尼亚等咖啡生产国都把目标锁定美国、日本和欧洲的高阶市场。因为高品质咖啡豆售价,是咖啡基准价的好几倍。

以埃塞俄比亚为例,为争取欧美日的顶级咖啡市场,对无法达成品质规定的咖啡农,和没有出口最高品质咖啡豆的出口商,祭出包括增加坐牢刑期,或高额罚金等严惩措施。

虽乌干达也要仿效埃塞俄比亚做法,但这种强硬措施却破坏政府与小咖啡农之间的关系。乌干达全国咖啡农业与耕种事业协会(NUCAFE)副主席穆温格(David Muwonge)批评政府不应把品质问题怪罪农民。

世界咖啡研究所(WCR)执行长施希林(Timothy Schilling)说,政府要提升咖啡品质,就应推出更多耕作计划、教育和奖励措施,而不是把农民抓去坐牢。

被抓去坐牢的38岁穆提比对政府的强硬手段相当不满。他说自己多年来生活困顿,本来就没足够的钱去买防水胶布,政府却没有提供任何帮助。

但乌干达政府坚持其严管手段对咖啡产业的长期发展、农民收入和国家经济等都是好事。乌干达央行公布去年7月到今年6月的财政年度,受商品价格下跌拖累,国内生产毛额(GDP)仅成长4.5%,为5年来最低增幅。乌干达政府因此更不愿意放松管制措施。

来源:工商时报
撰稿:钟志恒

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